八戸市議会 2023-03-03 令和 ５年 ３月 定例会－03月03日-04号
その後、令和２年12月には地域住民の強い要望により、当市は地域の活性化と地域経済の振興に資する、いわゆる一般への飲食提供、宿泊、研修、レクリエーション施設として、当ホテルの有効活用を図るため、施設の借受け希望者を募集し、令和３年３月には選考により借受け希望者が決定いたしました。 借受け者が決まり、地域においては安堵したところでありました。
その後、令和２年12月には地域住民の強い要望により、当市は地域の活性化と地域経済の振興に資する、いわゆる一般への飲食提供、宿泊、研修、レクリエーション施設として、当ホテルの有効活用を図るため、施設の借受け希望者を募集し、令和３年３月には選考により借受け希望者が決定いたしました。 借受け者が決まり、地域においては安堵したところでありました。
八戸市民保養所洗心荘は、昭和61年に市が旧十和田湖町焼山の十和田湖温泉郷、現在の奥入瀬渓流温泉内に開設した市民のための保養・レクリエーション施設であり、これまで利用料金制度や指定管理者制度を導入するなど、サービスの向上や効率的な運営に努めてきたところでございます。
２の検討組織でございますが、当該施設は、市民の健康及び活力の維持増進を図り、もって福祉の向上に資するための保養・レクリエーション施設であり、その運営は、市の健康・福祉施策の一つに位置づけられることから、当市の附属機関の一つであり、福祉、保健医療、地域支援の各分野の関係者や学識経験者等で構成され、市の健康福祉施策への理解が深い八戸市健康福祉審議会社会福祉専門分科会において検討いただきます。
緑辺地については２つの事業でございますが、観光レクリエーション施設の整備として、市民の森不習岳の整備事業、道路の整備としまして、市道島守・不習線の道路改良事業を行うものでございます。事業費は合わせて６億8288万4000円でございます。 次に、古里辺地についてでございますが、６事業でございます。
まず最初に、今示された個別施設計画（案）、それから市のホームページ、第三セクターによる星と森のロマントピアの施設の位置づけを見ますと、個別施設計画（案）によりますと、具体的には46ページなのですけれども、地元住民の余暇施設、スポーツ・レクリエーション施設とあります。
緑辺地につきましては、２つの事業で、１つは、観光レクリエーション施設の整備で、市民の森不習岳の歩道整備、案内板等の更新、あずまや及び水飲み場の改修など、もう一つは道路の整備で、市道島守・不習線の道路改良事業を行うものでございます。 事業費は合わせて６億8288万4000円でございます。
まず、１、募集に当たっての考え方についてですが、地域の活性化と地域経済の振興に資する施設として、民間ノウハウを生かした自由な提案を受け付けることとし、具体的には、一般への飲食提供や宿泊・研修、レクリエーション施設など、これに類似した機能を有する施設としており、従前の貸付けの考え方と同様の考え方としてございます。
市道子どもの森コース自転車道線は、市民を交通事故から守り、青少年の体力づくりに役立つ快適なレクリエーション施設として、昭和40年代後半から整備を進め、昭和62年３月から自転車道として供用開始をしております。 本路線につきましては、交通管理者である青森県公安委員会により、原則、許可車以外の一般車両の通行が禁止されています。
農林水産課長（木村英裕君） 内子内の農山村広場につきましては、設置当時、農水省のほうの補助金を活用いたしまして、いわゆる農業者のレクリエーション施設として広場及び散策路を整備して、その利用をすることにより健康増進が図られるという目的でもって整備をしてきたものでございます。
違う組み合わせをしてみると、パーセントが低いのでたくさんあるんですけれども、社会教育施設が37施設、市民文化施設が19施設、スポーツ・レクリエーション施設が40施設、産業系施設が18施設、子育て支援施設が37施設、保健・福祉施設が27施設、公園施設が75施設などなど細かい施設がいっぱいあるんですけれども、これらが青森市の20％の削減の意味に当たることになります。
南郷地区の田園空間博物館を中心としたトレッキングを通じて市内外に自然資源と観光レクリエーション施設の魅力をＰＲすることを目的としております。 毎年事業の企画コンペを行いまして、ことしも株式会社協同というところに決定いたしました。ことしは既に９月10日日曜日に実施済みでありますけれども、68名の方が参加いたしました。
自然はあるものの、レクリエーション施設はほとんどなく、整備した遊歩道などは維持工事もなく、利用者には危険な状態であることは言うまでもなく、お世辞にも公園とは言いがたいものであると思います。 開設から１０年以上が経過していますが、環境維持のための整備はどのようものだったのか疑問に思っております。
自然豊かな本村の地域資源であります景観等を生かし、地域住民や来訪者の憩いの場とレクリエーション施設として整備を進めております（仮称）尾駮レイクサイドパーク整備事業については、平成３０年度完成を目指してまいります。
緑辺地については２事業でございますが、観光レクリエーション施設の整備として、市民の森不習岳整備事業、道路の整備として、市道島守不習線道路改良工事を行うものでございます。事業費は合わせて５億5090万円でございます。
緑辺地については、２事業でございますが、１つは観光レクリエーション施設の整備で、市民の森不習岳のため池整備、周回道路の整備、新規歩道の整備、あずまや改修などです。もう一つは、道路の整備で、市道島守不習線の道路改良工事を行うものでございます。 事業費は、合わせて５億5090万円でございます。
この泉野多目的広場は、議員の皆様も御承知のとおり、前市政において仮称全天候型スポーツレクリエーション施設の建設が予定されていた場所でありますが、地域住民との対話が不足しているとの指摘や建設に対して疑問の声が多数挙げられたことなどによって、平成22年３月の市議会定例会において建設費の予算を削除する修正案が可決されております。
当該事業については、平成２１年度に長期事業整備計画として位置づけ、平成２３年１０月に尾駮診療所所長及び庁内各部門ごとの職員を含む７名の構成員でスポーツレクリエーション施設基本構想等策定委員会を立ち上げ、スポーツ環境の現状と課題、整備施設の基本方針など、県内スポーツ施設の調査をしてきたところであります。
そこで、もう１点聞きますけれども、課長、これはどういう方々がそこにお住まいになるのか、あるいはそこの今の国道３３８号の東と西側に分断してそういった居住地なり、その施設を、レクリエーション施設などをつくるのか、その辺の基本的な設計を委託するには基本的なものをやっぱり指示して設計すると思うんでありますよ。私はそう考えていますが、その辺、どうなんですか。
一つ目は、泉野の全天候型スポーツレクリエーション施設建設予定地だったところです。 これは３年前、葛西市長が出られた市長選で争点の一つとなりました。そして、あそこにスポレク施設を建てるという計画を葛西市長は白紙撤回だと公約されて当選され、そしてそのとおり白紙撤回になりました。その跡地は今、多目的広場として使われております。
泉野多目的広場は、（仮称）全天候型スポーツレクリエーション施設建設計画の中止に伴い、将来の本格的整備を念頭に置きながら、当面、子供からお年寄りまで安心して利用できる憩いの場として整備したものであり、去る６月１日に供用開始いたしました。 その管理については、地元泉野町会の協力を得ながら直営で維持管理しているところであります。